湖信办〔2017〕2号

为贯彻落实《浙江省“企业上云”行动计划（2017年）》（浙信发〔2017〕1号），加快推动我市“企业上云”，提高企业在新常态下的发展动能和竞争力，特制定“企业上云”推进计划。

一、指导思想

坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以云计算技术和平台为支撑，以云计算产业链合作和生态体系建设为途径，以构建云计算应用服务体系为保障，加快推动“企业上云”，降低企业信息系统构建成本，提高企业信息化应用水平，改造提升传统动能，培育新的经济增长点，有力地促进湖州“全省信息经济大市、特色领域信息经济强市”建设，为“中国制造2025”试点城市建设作出新的更大贡献。

二、基本原则

（一）突出重点，分类推进。针对不同行业、不同规模，及处于不同发展阶段的企业，根据其信息化基础和个性化需求，制定差异化的“企业上云”策略。小微企业首先实现云计算初级应用；大中型企业通过“移动化”改造、“互联网化”升级、“智能化”提升等途径逐步实现云计算深度应用。

（二）需求导向，产用互动。围绕企业上云实际需求，要引入SaaS、PaaS、IaaS等服务，根据实际需求采购云计算资源、平台支撑、解决方案、应用软件等，以解决企业实际问题。“企业上云”与企业信息化应用相结合，促进企业向“互联网+”转型，通过上云提高企业信息化水平和综合竞争力。

（三）多方合作，协力推进。加强统筹协调，充分发挥经信主管部门、行业协会、科研院所和广大企业的积极性，创新合作机制，构建政、产、学、研多方联动、各负其责、密切配合、运转高效的多维推进体系。

三、主要目标

“企业上云”意识和积极性明显提高，“企业上云”比例和应用深度在省内处于领先水平，引进和培育一批国内一流的云计算领域的服务商，“云化湖州”建设取得明显进展。全市新增上云企业5000家，形成典型标杆应用案例20个，云应用服务商10家以上,建成在省内外有影响力的行业云应用平台2个以上。

四、主要任务

（一）推动千家“企业上云”

推动工业大中型企业将信息基础架构和应用系统向云上迁移，推进管理上云和业务上云，重点支持广大小微企业和创业企业使用云应用软件，开展基于云的移动化或互联网化应用。推动涉农企业利用云平台和云服务搭建信息系统，提升信息化能力，在信息资源存储、日常管理、农业生产智能化控制、生产数据检索共享、农产品网上供销、农产品安全追溯、农业经营决策智能分析等业务上云。推进商贸流通企业商品营销、渠道管理、客户关系管理、仓储、集疏运等业务上云，并积极利用云计算技术和资源向“互联网+”发展。做好示范引领和宣传推广，带动全省广大个体工商户积极利用云计算和互联网资源搬店上网。

（二）开展百场企业培训

制订分县区、分行业系列培训计划，提高企业对上云的认识，营造企业上云的良好氛围。联合云应用服务商或有关行业协会，分区域、行业开展企业上云培训，并联合云平台服务商及云应用服务商全程跟踪开展咨询、部署、应用、升级改造等，促进企业上云。全市及各县区今年计划组织“企业上云”培训百场，覆盖全市4+3重点行业，培训企业超过万家。利用电视、报刊、网络等媒体，宣传“企业上云”，营造全社会参与的良好氛围。

（三）培育百家上云试点企业

围绕重点行业，筛选出一批试点企业，全市不少于100家，由云平台服务商和云应用服务商开展点对点扶持工作，为企业提供上云诊断，制定上云方案，并携手生态合作伙伴，配合企业落实上云改造项目。在试点基础上，总结成功经验和典型案例，打造20家上云标杆企业，充分发挥标杆企业的示范引领作用，带动广大企业上云。

(四)创新云计算技术和产品

推进云计算重点实验室建设及云工程与云服务省级重点企业研究院建设，加强云操作系统、云平台管理、分布式数据存储、计算处理等关键技术研发攻关，推进技术创新成果与“企业上云”业务合作。鼓励全市各类企业整合资源，加大研发投入，加强产业链协作，针对不同行业，不同企业的差异化需求，加强云计算解决方案和应用产品研发，不断丰富云计算产品和服务供给。

(五)培育云计算骨干企业

以需求为导向，以应用为牵引，坚持培育与引导并举，推动云计算产业发展。引导企业提升云计算产业软件和信息技术服务业系统集成能力，形成一批云计算服务重点企业，带动并培育一批特色鲜明的云计算创新型中小企业，形成云服务业务健全产业生态系统。支持九州云、金蝶软件等企业开发基于云计算，面向中小企业经营管理等领域的信息化解决方案。

（六）打造云计算产业链

重点引进和发展核心电子器件、高端通用低能耗芯片、高性能服务器、海量存储设备、网络大容量交换机等核心云计算产品。创新发展云计算基础软件、嵌入式软件、云应用软件等产品，大力推广应用具有知识产权的云操作系统和云数据库等核心产品，鼓励企业提供云计算综合解决方案。积极支持发展新型终端及配套产品上的推广应用，推进终端芯片、软件、零组件和整机产业链联动发展。

（七）建设“云化湖州”

科学规划云数据中心选址布局，按照国家规定的数据中心能耗标准，加快推进华为云计算服务产业园、联通德清数据中心、创博数据中心、海瑞数据中心、长兴云计算数据中心、德清广电云计算中心等项目建设，为全市信息化发展提供平台支撑。统筹全市云数据中心发展，探索跨区域共建共享机制和模式，布局建设一批公共服务、互联网应用服务、重点行业和大型企业云数据中心和远程灾备中心。加快推进园区、基地、众创空间等云设施建设，提升对工业企业、中小企业的云存储和云服务水平。

（八）保障云安全

按照《网络安全法》及网络信息安全国家标准要求,加大对关键信息基础设施的监管力度，加强云平台安全防护和数据安全保护，加强互联网安全管理、态势感知和风险防范能力，加强“企业上云”的安全保障。根据国家信息安全和云计算服务安全相关要求，推动云计算模式下信息安全标准、规范的落实，为云计算服务环境中的数据安全、隐私保护提供支撑，同时按照相关标准，对公共云计算服务提供商进行评级与认定。

五、保障措施

（一）加强组织领导。市信息化领导小组负责“企业上云”推进计划的统筹协调，明确任务分工、工作进度和责任。组织开展年度检查与效果评估，切实保障各项任务的落实。各县区、各部门按照信息化领导小组办公室的组织体系，加强协调，密切配合，共同推进行动计划落实。

（二）完善协同推进。加强督察考核，明确各县区每年上云企业、上云标杆指标。支持行业协会联合第三方服务商建立专业服务平台，面向中小微企业提供多样化、个性化、专业化服务。鼓励大中型企业加强首席信息官（CIO）和两化融合骨干力量培育。鼓励和支持金融机构、社会资本参与行动计划。

（三）强化政策引导。全面落实国家、省鼓励企业上云的有关政策，积极争取国家、省级层面的政策支持。调整和优化财政专项资金的使用方向和使用结构，加大对企业上云扶持力度，重点保证推进计划的落地。积极探索促进企业上云创新发展投资机制，拓宽融资渠道，引导社会资金投向重点项目、优势企业、产业基地（园区）以及公共服务平台建设。

（四）加强人才支撑。加强党政干部企业上云知识培训，并纳入党校培训计划。加强企业负责人和专业人才培训，分县区、分行业、分企业规模开展知识培训。加强高层次人才引进，重点推进人才引进“千人”计划，加大海外高端人才引进力度；推进人才引进“万人”计划，面向国内引进一批拥有前沿技术的核心人才及团队。加强产学研合作，培养一批创新复合型人才。

（五）加强基础设施建设。加快“光网湖州”、“宽带无线城市”建设，实现20万户以上用户光纤到户，主城区推广千兆光纤入户，宽带普及率达到100%，互联网出口带宽达到3500G以上，城市和农村宽带接入服务能力达到1G以上，争创宽带中国示范城市。着力加强第四代移动通信（4G）网络设施建设，全面扫除4G网络覆盖盲点。在4G+（载波聚合）网络商用的基础上，逐步开展5G网络商用建设。积极探索免费WiFi的商业化运作模式创新，重点公共场所实现免费WiFi的全覆盖。